两会开幕，铸造列入“双高”不合理将被提议，道出无数铸造人心声

十三届全国人大三次会议、全国政协十三届三次会议将分别于5月22日和5月21日在北京开幕。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是脱贫攻坚战决胜之年。对汽车行业而言，在市场变局叠加新冠肺炎疫情的不利影响下，新挑战不断，但也督促行业探索新的发展思路。

作为制造业的基础产业，铸造是很多主机产品和重大技术装备发展的重要技术，也是当前制造产业链相对薄弱的环节，更是提升制造业基础制造能力需要重点关注的领域。

但在2018年国务院印发的《打赢蓝天保卫战三年行动计划》中，首次将机械铸造列入了“两高”行业范畴中，2019年工信部、国家发改委和生态环境部等又联合发布了《关于重点区域严禁新增铸造产能》的通知，要求环保重点地区严禁新增铸造产能，这些都让铸造行业以及相关制造业的发展受到了一定程度的限制。

为实现铸造以及相关产业的协同发展，全国人大代表、万丰奥特控股集团董事局主席陈爱莲将在今年全国两会上建议，首先应尽快制定“两高”的评价标准，其次应将铸造工艺从“两高”行业中调整出来，并持续建设工业强基工程，加大对铸锻等基础制造能力提升的关注程度。
将铸造纳入“两高”并不科学

“将铸造列入‘两高’缺少标准依据，而且并不科学。”陈爱莲直言，“两高”泛指一个行业，而铸造则是一门基础“制造工艺”，将一门基础“制造工艺”列为“两高”极不合理。而由于很多金属零部件都采用了铸造工艺，例如汽车发动机的缸体、缸盖和航空发动机叶片等，因此将铸造列入“两高”，就意味着采用铸造工艺生产的汽车零部件、轨道交通铸件、机床铸件和发动机叶片等军工和航空航天铸件都被定义为“两高”产品，这显然并不合适。

此外，陈爱莲认为，目前对于铸造生产的能耗和环保水平未能客观认识。一方面，从能耗角度来看，金属零部件采用铸造方法生产会比其他机械加工手段更加节能和节材，是最经济的成形方法;另一方面，从环保角度来看，铸造工艺有20余种工艺方法，对于砂型铸造工艺产生的粉尘，其产生量要远小于冶金建材等行业，且工艺技术也正朝源头减量的方向发展。而非砂型特种铸工艺，特别是铝、镁等轻合金高压鋳造、低压铸造、重力铸造等特种成型工艺，其本身产生污染物排放就非常少。
“将铸造列入‘两高’后，涉及铸造工艺的企业受到了巨大的不利影响。”陈爱莲无奈地表示，一些地方政府甚至要求涉及铸造工艺的企业整体加快退出，绝大多数企业基本很难再通过正常渠道获得融资信贷，涉及铸造工艺的企业生存环境变得恶劣。
制定评价标准加强工业强基建设

陈爱莲强调，铸造是一门不可或缺的基础“制造工艺”，是一种金属成型手段，很多行业金属零部件都需采用铸造工艺进行生产，因此为了推动装备制造业以及相关产业的发展，不应当再将铸造纳入“两高”的范畴中。

为确保科学定义，陈爱莲建议，国家应尽快制定“两高”评价标准，依据标准在涉及具体行业、具体产品上开展评价工作。“制造业是一个完整体系，产业需要协同发展，应当尽量避免因‘两高’给某一个行业带来整体负面影响。”陈爱莲如是道。
近年来，随着汽车、5G通讯、航空航天等领域扩大应用铝、镁、钛等轻合金铸件产品，加上重型燃气轮机、核电、海上风电、轨道交通等装备对高性能铸件的要求，工业发达国家都在高/低铸铸造、差压铸造、挤压铸造、半固态铸造、溶模铸造等先进铸造工艺和技术上实现了快速发展。“对于我国制造业来说，‘四基’(关键基础材料、核心基础零部件、先进基础工艺和产业技术基础)领域是产业发展的薄弱环节。”陈爱莲认为，我国很多领域关键铸件(如航空发动机叶片、核电铸件、高铁铸钢车盘、液压铸件等)仍然是主机和重大技术装备发展的瓶颈，是产业链的薄弱环节，建设制造强国，需要重点提升铸锻等基础制造领域工艺和技术水平。